情報公開請求で判明した事実。上尾の図書館には「司書」も「司書補」もいない！！

＜上尾市の図書館には、専門的職員としての「司書」や「司書補」は置かなくてもよい＞という上尾市教委の姿勢が、はからずも露見しました。

記事No.25

🔷情報公開請求で判明
上尾の図書館については、従前から数々の疑問があります。例えば、専門職員としての図書館司書が上尾の図書館には配置されていないのではないか？　あるいは、図書館長は司書資格を持っているのか？などの問題です。今回、情報公開請求とその処分（職員課と図書館による口頭説明）によって、そうした疑問のいくつかが判明しました。同時に、解決すべき様々な問題も出てきています。
今記事では、その一部についてお伝えします。

🔷決算特別委員会審査報告（2018.09.27）より
　まず、こちらの会議録をごらんください（会議録の真ん中あたり）。ここで注目するのは、昨年９月の上尾市議会決算特別委員会審査報告での、平田通子委員と島田栄一図書館次長（昨年当時。現在は図書館長）とのやり取りです。

平田委員：図書館は司書が職員の中に何人の方がい　らっしゃるのか。

島田次長：職員の中で司書の資格ということでございました。昨年度は…５名…今年度は…２名…（以下略）

　このやり取りの数日後、平田委員は総括意見として次のように述べています。

図書館も職員の中では司書が２人しかいないということは驚きでした。

■「ツッコミ」が足らない質問
　平田委員の質問は、観点は良いのですが、法令や根拠等を示したうえでの質問という意味では不足です。
　この問題を取り上げるのでしたら、最初に図書館法第４条を示す必要があります。

≪図書館法≫
（司書及び司書補）
第四条　図書館に置かれる専門的職員を司書及び司書補と称する。
　２　　司書は、図書館の専門的事務に従事する。
　３　　司書補は、司書の職務を助ける。

そこで、こういう質問をするべきでした。

　図書館法第４条に定められている、専門的職員としての「司書」及び「司書補」は上尾図書館には何人配置されているのですか？

この質問には、答弁者はさすがに嘘はつけないので、次のように答えるしかありません

　上尾図書館には、「司書」や「司書補」という職名の職員はおりません。

　こうしたことを前提にして初めて、「なぜ上尾図書館には司書はいないのか？」「専門的職員を配置せずに、教育機関としての図書館の方向性をどう考えるのか？」などの議論が発展していくのです。

　そういう質問をすれば、当時の島田次長が「職員の中で司書の資格ということでございました」などと、質問と答弁をすり替えることもなかったのです。　「司書は何人か」と尋ねられたら、「司書という職名の職員はおりません」と答えるしかありません。
そうした答弁を避けるために、島田次長は「司書有資格者」のことを持ち出したのであることは明白です。

■子どもの読書活動としての図書館の役割
さらに、専門的職員としての司書・司書補は、子どもの読書活動を推進する役割を担っています。その議論を発展させるためには、昨年の５月に文科省から発出された告示を示すことが有効です。

◇2018年４月 文科省告示第73号「子供（原文ママ）の読書活動の推進に関する基本的な計画」より

P14. Ⅲ 地域における取組　 １　図書館　（１）図書館の役割　　　 「（図書館は）保護者にとっても、子供に読ませたい本を選択したり、子供の読書について司書や司書補に相談したりすることができる場所である」

P18. （４）司書及び司書補の専門的職員の配置・研修
①司書及び司書補の適切な配置
「司書及び司書補は、児童・青少年用図書等をはじめとする図書館資料の選択・収集・提供、読み聞かせ会等子供の読書活動の推進に資する取組の企画・実施、子供の読書に関する保護者の相談への対応等、子供の読書活動の推進における重要な役割を担っている。

「公立図書館の職員の配置については、地方交付税措置が講じられており、都道府県及び市町村は、司書及び司書補の専門性やその役割の重要性について改めて周知を図り、積極的な配置を促す」

　こうした文科省の告示等を示したうえで、図書館側から「今後は、この方向で取り組みます」という答弁を引き出すのが市議の役割ではないでしょうか。

◇＜図書館に専門的職員としての「司書」を置かなくともよい＞という発想は、結局は上尾市民の持つ
≪図書館リテラシー（理解、分析、活用する能力）≫を過小評価しているからと言わざるを得ません。

◎上尾の図書館問題は、まだまだ問題点や課題が多くあり、現在情報公開請求をすすめているところです。今後も引き続きみなさんにお伝えしていきます。