小中学校のトイレ清掃・消毒は教職員でなく外部委託に（前編）
前記事までで、「学校の消毒を教職員でなく外部委託に」と要望したにもかかわらず、その後何のcheckもしない教育委員の実態についてお伝えしました。ブログ筆者は、ひとりの市民としてこの問題について調べてみました。
記事No.113
■市の公的施設のトイレ清掃の実態は？
「小・中学校以外の公的施設は、トイレの清掃・消毒を外部委託しているであろう」という〈仮説〉を立てて、情報公開請求しました。
その際、公的施設については、利用者の中に子どもや保護者がいるのではないか、という推測に基づき、市内の１２施設を選びました。
その結果がこちらです ⇒ トイレ清掃委託状況
１２か所のうち、外部委託をしているのは１０施設でした。以下、施設のいくつかについて、特徴的なことを見ていきます。
| つくし学園 | いきいき埼玉シルバー人材センター（１年契約） |
＊つくし学園は、発達に心配のある就学前の児童の療育・保育を目的として、上尾市が設置・運営している児童発達支援センターです（担当は子ども未来部発達支援センター）。トイレ・手洗い場の清掃作業のマニュアルは次のとおりです。
| 洗剤・ブラシを用いた清掃作業。トイレットペーパーの補充。トイレ用ピューラックス溶液を含ませた雑巾で手洗い、ドアノブ、便器、物入れつまみ、電気スイッチ、窓桟を拭き上げる。床はピューラックス溶液を含ませたトイレ用モップで拭き上げる。 |
つくし学園は、いきいき埼玉（けんかつ内）と「用務員派遣契約（１年）」を締結しています。もし、小中学校でも清掃・消毒業務を外部委託するとしたら、この方式が実現性が高いと思われます。
| 平方幼稚園 | （外部委託無し） |
平方幼稚園は、小・中学校と同様、トイレ清掃と消毒についての外部委託をしていません。文書不存在なので詳細は不明ですが、おそらく、小中学校と同様に教職員が清掃・消毒作業にあたっていると思われます。
| 児童館こどもの城 | （株）オンロード（１年契約） |
＊児童館こどもの城は、指定管理者である上尾市地域振興公社が、（株）オンロードに発注し、業務委託契約しています。業務の内容は清掃及び有人警備業務となります。
| 図書館本館 | （有）下水管理興業（１年契約） |
＊上尾市図書館は、本館・瓦葺分館（尾山台出張所含む）・平方分館を含めて（有）下水管理興業に委託業務をしています。業務内容は、仕様書で細かく決まっていて、日常清掃では開館時間の朝９時までに１階・２階のバキューム清掃、トイレと洗面所、ブックポスト内の本の整理、新聞の整理などを毎日おこないます。定期清掃はビニールシート（年６回）、じゅうたん（年３回）、天井（年１回）、蛍光灯（年１回）など、細部にわたっての清掃範囲が定められています。
| 原市公民館図書室 | 太陽管財（株）（３年契約） |
＊市図書館は、本館・分館（５館）・公民館図書室（３室）がありますが、公民館図書室（原市・上平・大谷）の担当は市教委生涯学習課となっています。公民館の施設自体を対象として、日常清掃と定期清掃を業務委託しています。
| 上尾市青少年センター | （株）旭ビル管理（１年契約） |
＊市教育センターと青少年センターは、ともに旭ビル管理に業務委託しています。日常清掃ではトイレの衛生陶器、鏡及び床の清掃等、また特別清掃としてトイレ換気扇カバー清掃を年２回おこないます。なお、トイレットペーパーは発注者である上尾市が用意します。
以上のように、ブログ筆者が情報公開請求で調べた１２施設のうち、平方幼稚園と子育て支援センター（保育士が清掃）以外は業務委託をしていることがわかります。
これらの情報については、施設によって担当がバラバラに分かれていることが挙げられます。また、各担当課からの開示の通知文を受け取る際に「小中学校の実態をご存じですか？」と聞いてみました。そうすると、ほとんどの施設の職員は学校現場の実態を知らず、むしろ「トイレ清掃は外部委託が当然」と思っていたようです。
■市教委事務局の「検討」の進捗状況は？
前記事でもお伝えしたように、学校保健課長は「シルバー人材への業務委託について検討する」と発言しています。本来でしたらスキルを持った専門業者に外部委託するのが良いのですが、教職員の負担を少しでも減らすための策としての業務委託について真剣に考えてもらいたいと思います。
◎ブログ筆者は、各小中学校のトイレ清掃の実態についても資料を入手しました。それについては、次回以降お伝えしていきます。
